信心  规范  做强

2011年8月17日,余杭区13家融资性担保机构在成功领取《中国人民共和国融资性担保机构经营许可证》之后再度聚首,针对2011年上半年的融资担保形势,以信心、规范、做强为主题,进行了一次专业性的分析交流。

上半年余杭区融资担保业发展呈现两大亮点:第一是积极参加行业整顿,经营管理不断规范。按照国家七部委《融资性担保公司管理暂行办法》开展的全国性行业整顿工作,区经发局、担保协会和会员担保机构都高度重视,都把领取经营许可证当作提升行业素质,促进行业规范、健康、可持续发展的契机。通过学习文件、交流培训、优化制度、增加资本、引进人才、加强合作等举措,有13家融资性担保机构成功领证。经过这次整顿,虽然担保机构减少了5家,但行业整体实力进一步提高,户均注册资金从去年3040万元增长到4274万元,户均净资产从3467万元增加到5326万元,融资能力达到35亿元以上,合作银行达到22家。领取经营许可证后,会员担保机构普遍增强了使命感和责任感,增强了合规性建设和审慎经营的自觉性。上半年,主营业务更加突出,担保的中小企业客户达到979户,比上年同期增长20%,新增融资担保贷款16.91亿元,比上年同期增长46.1%,其中95%投向中小企业。各会员担保机构认真落实“融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产10%”的规定,积极调整客户结构,严控单户担保额。新发生的单户融资担保额都控制在净资产10%以内,户均担保额和风险集中度明显下降。同时抓住申领许可证这个契机,进一步完善以风险控制为核心的各项制度,规范业务流程加强风险防范。第二是积极应对宏观调控,担保业绩逆势而上。据统计,今年1-6月,融资担保总额达到37.52亿元,担保责任余额25.75亿元,分别比上年增长35.28%和41.17%,融资担保放大倍率达到3.7倍、风险准备金余额超过1亿元,其他各项经济指标都超过历史同期水平。上半年受宏观调控影响,银行信贷额度严重不足,各公司都出现有业务无信贷指标的难题,各担保机构从两方面采取措施:对外通过加大对银行的沟通交流,使业务逐渐增加。众信、农信开拓了与宁波银行的合作渠道,金桥担保加大了与四大国有银行的合作,运河担保公司在运河支行的支持下,6月底担保额已超过6000万元,同时各公司实施联保,工信与农信、众信与运河都开展了实质性的合作,金桥担保则以参股金恒担保受托经营的模式,在农副物流中心开辟业务基地,众信、信联、农信还都推出诉讼保全业务。对内各会员担保机构通过修订绩效考核政策调动员工积极性,鼓励大家积极拓展业务。金桥担保提出年度在保余额20亿的目标后,以迎接公司成立五周年为契机,深入开展劳动竞赛活动,极大地调动了员工的积极性,6月底在保责任余额已达到17.5亿元。大力加强员工队伍建设已成为各公司的共识,今年3家会员单位有8位中高层业务骨干参加浙江大学担保专业EMBA学习,6家会员担保机构新招聘具有高学历和专业基础的员工16名。为适应发展新形势,许多担保机构提出了增资壮实力的目标。信联担保向亿元担保公司的目标迈出了实质性步伐,运河、金恒、余杭镇、黄湖等担保机构也都提出了增资的意向。所有这些都是领取经营许可证后出现的新景象、新期望,预示着全区担保行业的专业素质、合作转型和综合实力将会提升到新高度。 

    会议同时指出存在的问题和行业发展中的困难。会员担保机构发展不平衡、有些公司业绩基础不牢;银担合作方面还有不少制度性壁垒,中小企业融资成本跃升增大了担保风险,同时,在人力资源和发展环境方面也需要有创新和突破。

针对当前形势和行业发展中遇到的问题,协会提出下半年要做好四项工作,实现全年发展目标:

一是提振信心增实力。我区担保行业从成立到今年6月,已累计为2400余家中小企业担保贷款212.9亿元,为全区经济发展和社会进步做出了贡献。要坚信中小企业在就业、增税、民生等方面的作用是其他任何经济措施替代不了的,因此政府会始终加以关注和扶持,而缓解其融资困难则是最直接有效的扶持办法,这也意味着担保行业具有广阔的发展空间。正如有学者所指出的融资担保是挖掘“埋在地下的黄金”,我们要辩证地分析形势,把握机遇,以充分的信心、坚定的决心做好这个行业。并要从实际出发积极关注资源整合、实施资本升级。

二是规范运作促发展。融资性担保机构都要绷紧合规经营这根弦,牢牢把握为缓解中小企业融资困难这个大方向,突出主业、多做主业、做好主业。

三要加强信息沟通。担保机构要主动接受各级监管部门的监管,高度重视信息沟通工作,落实专人、明确责任、提高业务水平。

四要着力推进行业建设。要加强行业宣传推广、加强银担合作、加强从业人员资质培训、积极参加信用评级、进一步营造良好的发展环境。

余杭区经发局龚玉根副局长在会上充分肯定了我区担保行业所取得的成绩,高度评价融资担保行业在中小企业成长过程中发挥的独特作用,表达了政府扶持行业发展的坚定态度,同时希望融资担保行业要严格遵循七部委《融资性担保公司管理暂行办法》的各项规定,加强自律、规范经营,加强人才培养、提高素质,加强合规性建设、严控风险,使融资担保行业健康持续发展。

会上还对2010年先进担保机构进行了表彰。

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